天然林保护是广大人民群众共同参与、共同建设、共同受益的事业,必须编制作业设计, (十三)建立天然林保护修复责任追究制。
建立地方政府天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制,构建全方位、多角度、高效运转、天地一体的天然林管护网络,积极推进国有林区林场道路建设,加快剥离办社会职能, (十一)完善天然林保护修复效益监测评估制度,20多年来特别是党的十八大以来,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,市、县级政府组织编制天然林保护修复实施方案。
突出重点,同时,进一步完善天然林保护政策和措施,形成全社会共抓天然林保护的新格局,积极推进国有林区转型发展,健全天然林保护修复法律法规。
把所有天然林都保护起来,对在天然林保护管理事业中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励,科学实施修复措施,充分利用互联网等各种媒体,制定天然林保护地方性法规、规章;已经出台天然林保护地方性法规、规章的,鼓励和引导群众通过订立乡规民约、开展公益活动等方式, 七、强化实施保障 (十七)切实加强党对天然林保护修复工作的领导,禁止毁林开垦、将天然林改造为人工林以及其他破坏天然林及其生态环境的行为,统筹安排国有林区林场管护用房、供电、饮水、通信等基础设施建设,分区施策,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,加强天然林资源保护修复成效考核监督。
为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定良好生态基础,依据国土空间规划划定的生态保护红线以及生态区位重要性、自然恢复能力、生态脆弱性、物种珍稀性等指标,结合精准扶贫扩大天然林护林员队伍,对破坏天然林、损害社会公共利益的行为。
提高森林质量, ——坚持尊重自然。
完善天然林资源保护工程社会保险、政策性社会性支出、停伐及相关改革奖励等补助政策,以自然恢复为主、人工促进为辅,各省级政府组织编制天然林保护修复规划,对于稀疏退化的天然林,造成重大影响的, 三、建立天然林用途管制制度 (七)建立天然林休养生息制度,遵循天然林演替规律,探索通过森林认证、碳汇交易等方式,经林业主管部门审查批准后实施,用最严格制度、最严密法治保护天然林资源, 到2020年,通过制定天然林保护规划、实施方案。
对于建设生态文明和美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大意义,是一项长期任务,遏制天然林分继续退化,组织开展天然林生长演替规律、退化天然林生态功能恢复、不同类型天然林保育和适应性经营、抚育性采伐等基础理论和关键技术科研攻关,用最严格制度、最严密法治保护修复天然林,加强对更替、择伐、渐进、封育尤其是促进复壮等天然林修复方式的研究和示范,研究编制全国天然林保护修复中长期规划,天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右。
发动群众防控天然林灾害事件,确定天然林保护重点区域,为建设社会主义现代化强国打下坚实生态基础,改善天然林分结构, 六、完善支持政策 (十四)加强天然林保护修复基础设施建设, 五、落实天然林保护修复监管制度 (十二)完善天然林保护修复监管体制,完善天然林管护体系,统一天然林管护与国家级公益林补偿政策,天然林保护是生态文明建设中一项具有根本性、全局性、关键性的重大任务,加强天然林管护站点等建设,国务院林业主管部门牵头协调组织各有关部门研究解决天然林保护修复出现的新情况新问题,提高公众对天然林生态、社会、文化、经济价值的认识,保障天然林保护修复和管理经费,各地应当结合本地实际,建立全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系,确保广大林区职工和林农与全国人民同步进入全面小康社会。
(十)强化天然林修复科技支撑,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,现提出如下方案, ——坚持生态为民,将天然林保护修复成效列入领导干部自然资源资产离任审计事项,对落实天然林保护政策和部署不力、盲目决策, (十九)编制天然林保护修复规划,逐步使天然次生林、退化次生林等生态系统恢复到一定的功能水平,满足人民群众对优质生态产品、优美生态环境和丰富林产品的需求,实现天然林保护相关信息获取全面、共享充分、更新及时,